重庆:出台全国首个拓展公益诉讼案件范围指导意见-人生就是博尊龙凯时

　　正义网重庆4月10日电(记者李立峰 通讯员马弘)4月9日,重庆市检察院召开新闻发布会,发布《关于拓展公益诉讼案件范围的指导意见(试行)》,明确提出拓展办理公共安全、互联网公益保护、文化遗产和国家尊严保护、未成年人和妇女权利保护、消费者和投资者权益保护等5个“等”外领域的公益诉讼案件。据悉,这是全国首个拓展公益诉讼案件范围指导意见。

　　据该院副检察长梁田介绍,《指导意见》共13条,对拓展公益诉讼案件范围的指导思想、基本原则、工作要求均作了规定,明确了拓展案件范围的五个重点领域。其中,在公共安全领域,列举了生产安全、基础设施安全、职业病防护、消防安全、卫生安全、交通安全等六类情形。在互联网公益保护领域,明确个人信息保护、网络系统保护、网络实名制落实、网络环境保护等六类案件。在文化遗产和国家尊严保护领域,明确文物保护、非物质文化遗产保护、历史文化资源保护、公序良俗及核心价值观保护、国家尊严和英雄烈士纪念设施保护等六类案件。在未成年人、妇女权利保护领域,明确未成年人人身安全、身心健康、教育和劳动权利保护以及妇女就业平等权保护等监督案件。在消费者、投资者权利保护领域,明确消费安全、安全提示说明、交易秩序、交易隐私保护等重点监督案件。加上法律已明确规定的公益诉讼“4 1”领域,形成了“4 1 5”的检察公益诉讼10大重点监督领域。

　　“上级院加强指导把关,明确立案、发出检察建议、提起诉讼实行审批、备案制。”梁田透漏,为确保办准办好案件,《指导意见》提出,在办案中,要加强与行政机关或有关当事人沟通,积极发挥专家咨询委员、专业团队作用。加强线索双向移送,办案中发现的各类违法犯罪线索,及时移送有关部门依法处理。

　　“下一步,重庆市检察机关将坚持以人民为中心的司法理念,积极在个案中探索,稳妥推进案件范围拓展。紧紧把握‘公益’这个核心,着力促进依法行政,助推解决公益保护难点、痛点问题。主动向党委、人大报告,争取领导支持,加强与被监督机关的磋商与沟通,争取理解认同,实现双赢多赢共赢。”梁田说。

　　据悉,《指导意见》充分吸纳了2020年重庆“两会”期间人大代表、政协委员提出的意见建议,充分征求了检察系统、法院的意见建议,提请重庆市委司法体制改革专项领导小组审议通过,已于日前正式实施。

　　而早在2019年,重庆检察机关已在文物保护、公共安全等领域探索办理公益诉讼案件32件,发出检察建议26件,为《指导意见》的出台提供了实践经验。

　　重庆市人大代表、民革市委常委、重庆市首席文物专家林必忠在接受采访时表示,文物是人类宝贵的历史文化遗产,凝结着特有的文化、制度和精神。希望检察机关更多关注文化遗产领域的公益保护问题,与行政机关形成合力,在加强文化遗产保护方面发挥积极作用。